Özellikle kamuoyunda “torba kanun teklifi” olarak bilinen ve farklı alanlarda kapsamlı değişiklikler öngören düzenlemelerin görüşülmeye başlanacak olması, Meclis çalışmalarını daha da önemli hale getiriyor. Bunun yanı sıra Cumhuriyet Halk Partisi’nde (CHP) son dönemde yaşanan gelişmeler nedeniyle gözler partinin salı günü gerçekleştirmesi beklenen grup toplantısına çevrilmiş durumda.
Genel Kurul’da İlk Gündem: Tarım ve Arazi Düzenlemeleri
TBMM Genel Kurulu’nun 2 Haziran Salı günü çalışmalarına başlaması ve gündemine “Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile Çeltik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ni alması bekleniyor. Söz konusu teklif, tarım arazilerinin korunmasına yönelik önemli hükümler içerirken aynı zamanda alkollü içkilerin satış ve tanıtımına ilişkin mevcut mevzuatta da çeşitli değişiklikler öngörüyor. Kanun teklifinin kabul edilmesi halinde hem tarım politikalarında hem de alkollü içki sektörüne yönelik düzenlemelerde dikkat çekici değişiklikler yürürlüğe girecek.
Alkollü İçkilerin Tanıtımına Yeni Kısıtlamalar
Teklif kapsamında alkollü içki üreticileri, ithalatçıları ve pazarlayıcılarının marka ve kurumsal kimlik unsurlarına yönelik yeni sınırlamalar getiriliyor. Buna göre alkollü içki markalarını çağrıştırabilecek isimler, logolar, amblemler, semboller veya benzeri işaretler iş yerlerinin iç ve dış bölümlerinde, vitrinlerde, satış noktalarında ya da herhangi bir etkinlik alanında kullanılamayacak. Düzenleme ile markaların görünürlüğünün azaltılması ve dolaylı reklam faaliyetlerinin önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Ayrıca fermente alkollü içki markalarının distile alkollü içki markası olarak ya da distile alkollü içki markalarının fermente alkollü içki markası şeklinde kullanılmasının da önüne geçilecek. Böylece marka kategorileri arasındaki geçişlerin sınırlandırılması hedefleniyor.
Gece Saatlerinde Alkol Satışına İlişkin Denetimler Güçlendirilecek
Kanun teklifinde yer alan bir diğer önemli düzenleme ise alkollü içki satış saatlerine ilişkin. Halihazırda uygulanan ve ülke genelinde saat 22.00 ile 06.00 arasında alkollü içki satışını yasaklayan düzenlemenin denetim ve yaptırım süreçlerinde mülki idare amirlerine daha fazla yetki verilmesi planlanıyor. Böylece yasağın uygulanmasına ilişkin süreçlerin daha etkin yürütülmesi amaçlanıyor.
Yapı Kooperatiflerine Tarım Arazilerinde Mülkiyet Sınırlaması
Teklifin en dikkat çekici başlıklarından biri de tarım arazilerinin korunmasına yönelik hükümler. Yeni düzenleme ile yapı kooperatiflerinin tarım arazileri üzerinde mülkiyet veya sınırlı ayni hak edinmelerine izin verilmeyecek. Hükümet, bu düzenleme sayesinde tarım alanlarının amaç dışı kullanımını engellemeyi ve verimli arazilerin korunmasını hedefliyor. Bununla birlikte tarımsal faaliyet yürüten kooperatifler için istisnai bir uygulama getiriliyor. Bu tür kooperatiflerin tarım arazileri üzerinde hak sahibi olabilmeleri Tarım ve Orman Bakanlığı’nın iznine bağlı olacak.
Kaçak Yapılara Elektrik, Su ve Doğalgaz Bağlanamayacak
Tarım arazileri üzerinde izinsiz şekilde inşa edilen yapı ve tesislere yönelik yaptırımların da artırılması öngörülüyor. Teklif kapsamında gerekli izinler alınmadan inşa edilen herhangi bir yapı veya tesise elektrik, su ve doğalgaz aboneliği verilemeyecek.
İlgili kurum ve kuruluşların bu kurala aykırı hareket etmeleri durumunda ise her bir abonelik için 100 bin lira idari para cezası uygulanacak. Bu düzenleme ile tarım alanlarındaki kaçak yapılaşmanın önüne geçilmesi ve denetim mekanizmalarının güçlendirilmesi amaçlanıyor.
Tarım Arazilerini Tahrip Edenlere Ağır Para Cezaları
Tarımsal amaçlı arazi kullanım planlarına aykırı davranılması halinde uygulanacak yaptırımlar da teklif kapsamında yeniden düzenleniyor. Arazi kullanım planı ve projelerine aykırı faaliyetlerde bulunan kişiler hakkında, bin liradan az olmamak üzere, bozulan arazinin her metrekaresi için 2 bin 500 lira idari para cezası kesilmesi öngörülüyor. Yetkililer, bu düzenleme ile tarım topraklarının korunması konusunda daha caydırıcı bir sistem oluşturulmasını hedefliyor.
DSİ Taşınmazları ve Veteriner Hekimlere Yönelik Düzenlemeler
Kanun teklifinde yalnızca tarım arazileri değil, farklı alanları ilgilendiren çeşitli düzenlemeler de yer alıyor. Bu kapsamda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nün (DSİ) mülkiyetinde bulunan veya hissedarı olduğu taşınmazların satışı ve kiralanmasına ilişkin hükümler yeniden düzenlenecek. Ayrıca veteriner hekimlerle ilgili mevzuatta yer alan disiplin cezalarının güncellenmesi ve para cezalarının artırılması planlanıyor. Böylece mesleki denetim süreçlerinin daha etkin hale getirilmesi amaçlanıyor.
Karbon Yutak Ormanları ve 2/B Düzenlemeleri
Teklifte çevre ve ormancılık politikalarına ilişkin önemli maddeler de bulunuyor. Karbon emisyonlarının azaltılmasına katkı sağlaması amacıyla karbon yutak ormanlarının kurulmasına yönelik düzenlemeler yapılacak. Bunun yanında belirli alanlarda 2/B uygulamalarının hayata geçirilebilmesine yönelik hükümler de teklif metninde yer alıyor. Enerji alanında ise Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında DSİ tarafından yürütülen bazı projelerin tamamlanabilmesi için mevcut sürelerin uzatılması öngörülüyor.
Şeker Pancarı Üretiminde Yeni Kurallar
Tarım sektörünü yakından ilgilendiren bir diğer düzenleme de şeker pancarı üretimine yönelik. Buna göre sözleşme yapılmadan veya gerekli izinler alınmadan şeker pancarı ekimi gerçekleştirilemeyecek. Ayrıca şirketlerin belirlenen ekim alanları dışında pancar temin edebilmeleri de belirli izin süreçlerine bağlanacak. Bu düzenleme ile üretim planlamasının güçlendirilmesi ve sektördeki kayıt dışılığın azaltılması hedefleniyor.
Komisyonlarda da Yoğun Çalışma Programı
TBMM’de yalnızca Genel Kurul değil, ihtisas komisyonları da yoğun bir gündemle çalışmalarını sürdürecek. AK Parti tarafından Meclis’in tatile girmesinden önce sunulan yeni torba kanun teklifi, 3 Haziran Çarşamba günü Plan ve Bütçe Komisyonu’nun gündemine gelecek.
Teklifte emniyet teşkilatındaki emniyet müdürü ve amir rütbelerinin azami kadro oranlarının yeniden belirlenmesi öngörülüyor. Bunun yanı sıra basın kuruluşları ve internet haber sitelerine yönelik yeni düzenlemeler de teklif kapsamında yer alıyor.
Basın yayın ilkelerine aykırı yayın yaptığı değerlendirilen medya kuruluşlarına resmi ilan ve reklam kesme cezası verilmesi de teklifin dikkat çeken maddeleri arasında bulunuyor. Ayrıca taksi, dolmuş, minibüs ve servis plakalarına yönelik bazı vergi istisnalarının getirilmesi ile akaryakıt piyasasında yaşanan vergi kayıplarının önlenmesine ilişkin düzenlemeler de komisyon üyeleri tarafından ele alınacak.
Kızılay Kanun Teklifi İçişleri Komisyonu’nda
4 Haziran Perşembe günü ise İçişleri Komisyonu önemli bir kanun teklifini görüşecek. Teklif ile Türk Kızılay’ın uluslararası insancıl hukuk kapsamında yer alan Cenevre Sözleşmeleri’ne tam uyumunun sağlanması ve kurumun hakları ile yükümlülüklerinin yeniden düzenlenmesi amaçlanıyor.
Araştırma Komisyonu Akademisyenleri Dinleyecek
Kahramanmaraş ve Şanlıurfa’da meydana gelen okul saldırılarının nedenlerini araştırmak amacıyla kurulan Meclis Araştırma Komisyonu da çalışmalarını sürdürecek. Komisyon, 3 Haziran Çarşamba günü çeşitli akademisyenleri dinleyerek olayların toplumsal, psikolojik ve eğitimsel boyutlarına ilişkin değerlendirmeler alacak.
CHP’de Grup Toplantısı Tartışmaları Sürüyor
Meclis gündeminin siyasi açıdan en dikkat çekici başlıklarından biri ise CHP’de yaşanan grup yönetimi tartışmaları olacak. Partinin 38. Olağan Kurultayı’nın iptal edilmesinin ardından gerçekleştirilen kapalı grup toplantısında Özgür Özel’in Grup Başkanı seçilmesi ve TBMM kayıtlarında da bu şekilde yer alması siyasi tartışmaları beraberinde getirmişti.
Kemal Kılıçdaroğlu ise söz konusu seçimin usule aykırı olduğunu savunarak TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’a resmi başvuruda bulundu. Kılıçdaroğlu ayrıca milletvekillerine gönderdiği yazıda, grup genel kurulunun tarihini, gündemini ve yerini belirleme yetkisinin kendisinde olduğunu ifade etti.
Buna karşılık CHP Grup Başkanvekili Murat Emir, grup toplantılarının tarih ve gündeminin parti grup yönetimi tarafından belirlendiğini ve içtüzüğe göre grubun haftada en az bir kez toplanmasının zorunlu olduğunu vurguladı. Bu gelişmeler nedeniyle siyasi kulislerde gözler, CHP’nin geleneksel olarak her salı günü saat 13.30’da gerçekleştirdiği grup toplantısına çevrilmiş durumda.
Numan Kurtulmuş’tan Kuzey Avrupa Teması
TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un yeni haftadaki programında uluslararası temaslar da yer alıyor. Kurtulmuş ve beraberindeki parlamento heyeti, 1-5 Haziran tarihleri arasında Finlandiya ve İsveç’e resmi ziyaretlerde bulunacak. Ziyaret programı kapsamında her iki ülkenin parlamentolarında hem baş başa hem de heyetler arası görüşmeler gerçekleştirilecek. Söz konusu temaslarda ikili ilişkilerin geliştirilmesi, parlamentolar arası iş birliğinin güçlendirilmesi ve bölgesel gelişmelerin değerlendirilmesi bekleniyor.
Meclis’te Yoğun ve Kritik Bir Hafta
Bayram tatilinin ardından çalışmalarına yeniden başlayacak olan TBMM, tarım politikalarından enerji projelerine, medya düzenlemelerinden güvenlik teşkilatına ilişkin değişikliklere kadar geniş kapsamlı bir gündemle mesaisini sürdürecek. Genel Kurul ve komisyonlarda görüşülecek tekliflerin yanı sıra CHP’deki grup yönetimi tartışmaları ve TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş’un yurt dışı temasları da haftanın öne çıkan siyasi gelişmeleri arasında yer alacak.
thabergazetesi
Yorum Yazın